المطاعم المدرسية بإيطاليا ضعف الخدمات والتمييز بين الأطفال وخصوصا المهاجرين
تؤكد بيانات MIUR على النسبة المئوية للطلاب الذين يحضرون الكافتيريا وجود موقف ينذر بالخطر: في 9 مناطق إيطالية ، لا يستطيع أكثر من 50٪ من التلاميذ استخدام خدمة المطعم المدرسي.
الوضع ينذر بالخطر في الجنوب، حيث التلاميذ الذين يستخدمون خدمة أقلية وفي صقلية لا يذهب إلى المطعم المدرسي 81.05 في المئة من الطلاب، تليها موليز (80.29 في المئة)، بوليا ( 74.11٪) ، كامبانيا (66.64٪) وكالابريا (63.78٪).
لم يتم ضمان وجود مطعم مدرسي في المدارس بالتساوي على الأرض لأن القانون ينص على أن خدمة الطلب الفردية، التي قد تكون أو لا تكون مضمونة من قبل البلديات، وفقا لاحتياجاتهم الميزانية. لا يُعترف بالمطعم كخدمة عامة أساسية ، ونتيجة لذلك ، لا يحصل جميع التلاميذ على نفس إمكانيات الوصول.
فيما يلي بعض الحقائق المثيرة للاهتمام لفهم ظاهرة مطاعم المدارس في إيطاليا:
الاسعار
متوسط التكلفة لعائلة إيطالية لديها طفلين ، واحدة في الحضانة وواحدة في المرحلة الابتدائية ، تنفق حوالي 82 يورو في المتوسط.
فجوة سعر الفائدة بين المدن المختلفة واسعة للغاية. وهي تتراوح من 128 يورو في ليفورنو إلى 32 في بارليتا.
بين المناطق ، إميليا رومانيا هو المكان الذي يقضيه المرء أكثر في المتوسط لمقصف المدرسة ، بمتوسط تكلفة قدره 104 يورو. وبدلاً من ذلك ، كانت سردينيا هي المنطقة التي تنخفض فيها نفقات كل أسرة: 64.70 يورو في المتوسط ، تليها مسافة قصيرة من بوليا ، حيث تنفق 67.40 يورو.
يتم الاستعانة بمصادر خارجية لثلاثة مقاصف من أصل أربعة ، في حين يتم إدارة واحدة فقط من قبل البلدية أو مباشرة من المدرسة.
في 60 في المائة من الحالات ، توجد مرافق للعائلات التي تواجه صعوبات اقتصادية. لا يوجد سوى 199 بلدية تطبق الإعفاء على أساس الدخل بموجب عتبة معينة من ISEE ، بغض النظر عن تقييم الخدمات الاجتماعية أو التعليمية.
وتتراوح المعدلات اليومية القصوى من 2.5 يورو إلى 7.2 يورو في بيروجيا في رافينا، في حين أن الحد الأدنى، ما وراء عتبة الإعفاء، تتراوح بين ما لا يقل عن 0.3 يورو في باليرمو في 6 يورو في ريميني، كما هو واضح من التقرير.
هل يحب الأطفال تناول الطعام في المطعم المدرسي؟
ويقول أكثر من واحد من كل اثنين ، 57 في المائة ، إنهم على استعداد لتناول الطعام في المطعم المدرسي ، لكن 14 في المائة منهم فقط يحبون جميع الأطعمة التي يقدمونها. الأشياء الأكثر تشتكيًا من الطلاب هي رتابة الطعام ، والأجزاء السيئة ، وقذارة غرف الطعام. هذه هي الأسباب التي تدفع 43 في المائة من الطلاب إلى القول إنهم لا يحبون الأكل في المدرسة.
يؤكد طفل واحد ومعلم واحد من أصل خمسة على وجود بعض التلاميذ الذين يحضرون الوجبة من المنزل الذي يتم تناوله في طاولة منفصلة في نفس المطعم ، أو في الفصل الدراسي الذي يتم فيه المحاضرات.
شروط مطاعم المدارس
يفحص تقرير المواطنة 51 مدرسة في 12 منطقة (أبروزو ، كالابريا ، كامبانيا ، لاتسيو ، لومباردي ، ماركي ، موليز ، بييمونتي ، بوغليا ، سردينيا ، صقلية وأومبريا) لما مجموعه 598 مشاركاً بين الأطفال والمدرسين ، الآباء وممثلين للجنة مطعم المدرسي.
10٪ ليس لديهم غرفة تستخدم ككافتيريا ، ولكن يتم استخدام نفس الفصول الدراسية في الفصول الدراسية. وتتمتع المطاعم الدراسية التي تتم مراقبتها بشكل عام بحالة جيدة: 4 في المائة فقط لديها مفارز من الجص و 8 في المائة من علامات أخرى للتخريب مثل الرطوبة وتسلل المياه.
غائبة الأبواب المضادة للذعر في 45 في المئة من الحالات والحواجز أمام دخول موجودة في 4 في المئة من المطاعم المدرسية.
85 في المائة من الأطفال يعتقدون أيضا أن المبنى نظيف جدا أو نظيف جدا ومشرق ، إلى حد ما أو واسع جدا بنسبة 71 في المائة ومأمن بنسبة 81 في المائة.
80٪ من الأطفال أفادوا أن المبنى مزعج للغاية وغير مريح (57٪) وغير سعيد جدًا (45٪).
جودة الطعام المدرسية
وقالت 14 في المئة فقط من المشاركين أن تأكل كل شيء على الطاولة، بينما 35 في المئة فقط تأكل بعض الأطعمة، وخاصة الحلويات والآيس كريم (77٪)، والبيتزا (75٪)، واللحوم (63٪)، والفواكه الطازجة (58 ٪) ، والمعكرونة مع صلصة الطماطم (50 ٪).
أقل الأطعمة ترحيبا هي الخضار المطبوخة والشوربات (التي يرفضها ثلثا الأطفال) ، والأسماك (58 ٪ غير مرحب به) ، والمعكرونة باللون الأبيض (44 ٪).
القائمة متنوعة ، ويتم تقديم الأطعمة الموسمية وفقًا لـ 81 بالمائة من الآباء. ويعتقد 65 في المائة من الآباء أن هذه الأجزاء كافية ويقول 83 في المائة منهم إن أطفالهم سعداء بتناول الطعام على المائدة.
نفايات الطعام
ذكرت في المئة 81 من أفراد العينة بأن يتم استخدامها لوضع مفارش المائدة ورقة جداول المطاعم، الأطباق القابل للتصرف في 58 في المئة من الحالات، والماء خدم هو للاستفادة في 31٪ من الحالات، في حين في 66 في المئة من المقاصف ، يتم استهلاك المياه المعدنية.
يتم التخلص من الأطعمة المتقدمة في الغالب (59 في المائة) ، أو إعادة اقتراحها كوجبة خفيفة ، في حالة الخبز والفاكهة.
مقاصف غير منتظمة
مطعم على 3 غير منتظم. وقد نشأ هذا عن الضوابط التي أجرتها كارابينييري ديل ناس ، بالاتفاق مع وزارة الصحة ، منذ بداية العام الدراسي.
تم رصدها حول 224 مطعم في المدارس في جميع أنحاء إيطاليا و 81 وكلاء حددت المخالفات: أمرت 7 تعليق الخدمة بسبب “الوضع الصحي والهيكلي الشديد” وجدت.
فيما يتعلق بالمخالفات البالغ عددها 81 ، عارض “ناز” 14 جريمة جنائية و 95 مخالفة إدارية ضد القوانين الوطنية وقوانين الاتحاد الأوروبي وأبلغ 15 شخصًا إلى السلطات القضائية.
بالإضافة إلى ذلك ، تم منح عقوبات مالية لأكثر من 576 ألف يورو.
في سياق تحقيقاتها، كما وجدت الشرطة من ناس وضبطت أكثر من طنين من المواد الغذائية “دون مؤشرات التتبع ومنشأ المنتجات، التي عقدت في بيئات وظروف غير ملائمة وانتهت صلاحية”.
الأطفال الأجانب يميزون ويستبعدون
وأفضل حالة معروفة هي قضية لودي ، حيث تم استبعاد أطفال الأجانب من إمكانية الوصول إلى الخدمات المدرسية مثل المقاصف والحافلات في نفس الظروف التي يخضع لها الأطفال الإيطاليون.
المجلس الحكومي مع قيادة عصبة الشمال ، مع قرار المجلس البلدي. 28/2017 ، كان قد أدخل لائحة تتطلب من المهاجرين أن يثبتو انهم لا يتوفرون على عقار في بلدهم.
وكما شجبت المنظمة مراراً وتكراراً دعماً للأطفال ، فهناك العديد من البلديات التي يجب على أطفال الأطفال المتعثرين فيها التخلي عن وجبة الطعام: في حالات كثيرة يعاني الأطفال من الإذلال من الانفصال عن رفاقهم للعودة إلى ديارهم أو استهلاكهم. وجبة في الفصول الدراسية، أو حتى لا يجتاز الباب الدوار، لأن البطاقة لا يمكن توجيه الاتهام في الوقت المناسب من الآباء والأمهات.
إن مثل هذه الممارسات ، مثل تقرير إنقاذ الطفولة ، لا تفعل شيئًا سوى زيادة عدم المساواة الاجتماعية للانتماء وبالتالي جعل ثقل الصعوبات الاقتصادية للوالدين يقع مباشرة على عاتق الأطفال.
إن الانفصال المفروض على التلاميذ خلال وقت الوجبة ، وهو الوقت الذي يجب أن يكون على العكس من ذلك فرصة تثقيفية وإدماج اجتماعي ، بالإضافة إلى التربية الغذائية والأكل الصحي ، يصبح وقتًا يعيش فيه الأطفال تمييز قوي.
ولسوء الحظ ، فإن هذه السياسة الحصرية والتمييزية منتشرة على نطاق واسع في إيطاليا: من بين البلديات الـ 45 التي خضعت للرصد ، و 9 من البلديات الأحد عشر التي تنص على تعليق خدمة الطفل في حالة تقصير الأسرة ، تطبق الاستبعاد ، في حين أن البلديات الـ34 الأخرى قد استجابت عدم الرد على الطلاب في حالة تقصير الوالدين ، وتفعيل إجراءات استرداد الديون كقاعدة.